Macchine utensili per l’industria bellica di Putin
Categoria di beni: Beni a duplice uso (tre domande Galika trattate in giudizio nel 2020) La classificazione esatta nelle liste delle altre macchine citate nel caso cumulativo non è completamente documentata.
Macchine utensili svizzere furono fornite ad aziende russe attive nell’industria bellica. Tra le imprese svizzere citate figurano GF Machining Solutions, Fritz Studer AG, Codere SA, Sylvac SA e Galika AG. Il produttore russo di motori aeronautici PJSC Kuznetsov utilizzava rettificatrici di Fritz Studer AG. Le macchine furono acquistate nel 2018 per conto del Ministero della difesa russo. PJSC Kuznetsov produce motori per bombardieri strategici come il Tu-22, impiegato dall’aviazione russa nella guerra contro l’Ucraina. Nel 2016 la giurassiana Codere SA fornì impianti di trattamento termico allo stabilimento russo Elektromashina, che produce, tra l’altro, componenti per carri armati russi.
Tra il 17 febbraio e il 19 marzo 2020 Galika presentò tre domande di esportazione di macchine utensili verso la Russia. Due riguardavano un centro di lavorazione e un tornio automatico a fantina mobile per la produzione di componenti di apparecchi medici; la terza un centro di lavorazione per la produzione di attrezzature tecnologiche. Il 17 giugno 2020 la SECO respinse le domande, sospettando una destinazione militare occultata o un trasferimento non autorizzato. Galika contestò tali sospetti e presentò documenti sull’impiego civile.
L’11 gennaio 2021 il Tribunale amministrativo federale annullò la decisione di rifiuto e rinviò il caso per ulteriori accertamenti e una nuova decisione. Tra l’altro, la SECO non aveva esaminato a sufficienza le indicazioni tecniche sull’impiego civile e, per la terza domanda, aveva violato il diritto di essere sentiti.
Effetto della revisione proposta della legge sul materiale bellico
I beni a duplice uso non sono soggetti alla legge sul materiale bellico, ma alla legge sul controllo dei beni, molto più debole. Questi casi servono a scopo illustrativo.
Paesi
Conflitti
Aziende
Periodo
2016–2022; procedimento Galika 2020–2021
Fonti
- WOZ, «Werkzeugmaschinen bis kurz vor Ukraine-Krieg an Russland geliefert»
- woz.ch – werkzeuge fuer putins krieg
- Archivierter Beleg:
- Bundesverwaltungsgericht, B-4161/2020, Urteil vom 11.01.2021 (drei Ausfuhrgesuche für Werkzeugmaschinen nach Russland)
- MME, Raphael Brunner: Nachrichtendienstliche Informationen, 11.03.2021 (Zuordnung von B-4161/2020 zur Galika AG)