Esportazioni svizzere di materiale bellico e di armamenti

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Componenti d’armi dallo Zimbabwe di Mugabe attraverso il Montenegro

Categoria di beni: Materiale bellico

Il 4 febbraio 2008 giunsero dallo Zimbabwe al Montenegro 1’349 castelli smontati di MAG-58, 2’051 canne e altri componenti. La svizzera BT International figurava come intermediaria. Dopo il ricondizionamento, componenti furono inviati a Ohio Ordnance Works negli Stati Uniti; il rapporto IPIS esclude espressamente castelli e canne da questa successiva fornitura. IPIS sospettava un’elusione delle sanzioni statunitensi contro Zimbabwe Defence Industries. Ohio Ordnance Works negò di aver agito consapevolmente in modo illecito. Nel 2020 Heinrich Thomet dichiarò che erano presenti tutte le autorizzazioni e che un’indagine statunitense non aveva riscontrato violazioni.

Effetto della revisione proposta della legge sul materiale bellico

In virtù del nuovo articolo 22b, il Consiglio federale potrebbe derogare a tutti i criteri di autorizzazione dell’articolo 22a in «circostanze eccezionali» formulate in modo vago. Il pubblico non dovrebbe necessariamente esserne informato. Per gli Stati Uniti, in quanto Stato attualmente incluso nell’allegato 2, l’art. 22a cpv. 2bis abolirebbe il criterio di esclusione dovuto alla partecipazione a un conflitto armato e renderebbe l’autorizzazione la regola. Il Consiglio federale potrebbe rifiutare un’autorizzazione soltanto in casi eccezionali. Il Consiglio federale potrebbe includere il Montenegro nell’allegato 2 modificando l’ordinanza sul materiale bellico. Il criterio di esclusione dovuto alla partecipazione a un conflitto armato sarebbe così abolito e l’autorizzazione diventerebbe la regola. Il Consiglio federale potrebbe rifiutare un’autorizzazione soltanto in casi eccezionali. L’art. 18 cpv. 1 abolirebbe le dichiarazioni di non riesportazione nella grandissima maggioranza dei casi. Le armi per il Montenegro potrebbero così essere facilmente fornite tramite una filiale o un intermediario in un Paese terzo. Gli Stati Uniti potrebbero fungere da Paese terzo: secondo il SIPRI, hanno fornito negli ultimi anni materiale bellico in quantità significative al Montenegro (29 milioni TIV).

Paesi

Aziende

Periodo

Trasporto il 04.02.2008; rapporto IPIS 2009; dichiarazione 2020

Fonti